枣庄市烟花爆竹燃放管理条例（草案修改稿）

第一条  为了进一步规范烟花爆竹燃放活动，保障公共安全和人身、财产安全，改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内烟花爆竹的燃放及其管理活动，适用本条例。

第三条  市、区（市）人民政府应当加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织领导，统筹协调烟花爆竹燃放管理工作。

公安机关负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作，依法查处违法燃放烟花爆竹的行为。应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。生态环境、市场监管、交通运输、审批服务、城市管理、商务等部门按照各自职责，共同做好烟花爆竹安全管理相关工作。

镇人民政府、街道办事处应当将烟花爆竹燃放管理纳入基层社会治理工作，加强组织协调、指导监督，做好本辖区内的烟花爆竹燃放管理工作。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当协助做好烟花爆竹燃放管理的有关工作，加强对居民、村民、业主的宣传、引导。

第四条  禁止燃放烟花爆竹的区域按照以下规定划定：

（一）市人民政府划定枣庄高新区的禁放区域并向社会公告；

（二）各区（市）人民政府在各自行政区域范围内划定禁放区域并向社会公告。

市、区（市）人民政府根据经济社会发展需要，可以对禁止燃放烟花爆竹的区域进行调整，并向社会公告，逐步实现全区域禁止燃放烟花爆竹。

第五条  在禁止燃放烟花爆竹的区域外，下列场所禁止燃放烟花爆竹：

（一）机关、事业单位办公场所；

（二）文物保护单位；

（三）车站、机场、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区；

（四）易燃易爆物品生产、经营、储存场所；

（五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区，军事设施保护区；

（六）医疗机构、幼儿园、中小学校、养老服务机构；

（七）山林、烈士陵园等重点防火区，大中型水库管理区；

（八）风景名胜区、公共文化场所等人员密集场所；

（九）法律法规规定的其他场所。

第六条  市、区（市）人民政府应当在禁止燃放烟花爆竹的区域和场所，组织设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识，并做好安全提示和防范工作。

第七条  下列时间内，本市全区域禁止燃放烟花爆竹：

（一）重污染天气应急响应期间；

（二）中考、高考期间；

（三）市人民政府依法发布的其他禁止燃放时间。

重污染天气预警由市人民政府确定并向社会发布，同时应当提示社会公众禁止燃放烟花爆竹。

第八条  遇有重大公共庆典，需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当依法向公安机关提出申请，经批准后在指定时间、地点燃放。

第九条  燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

（一）不得向人群、车辆、建筑物（构筑物）、地下管网、公共绿地抛掷；

（二）不得在建筑物（构筑物）内、屋顶、阳台、窗口燃放或者向外抛掷；

（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（四）不得采取其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

燃放烟花爆竹后应当及时妥善处理燃放残留物。

鼓励和倡导开发、研制、使用无污染、噪声小的烟花爆竹替代品。

第十条 在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所和时间内，从事婚庆、宴席、殡仪等服务的经营者应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的规定，并不得为其提供燃放烟花爆竹服务。

对违法燃放烟花爆竹的行为，任何单位和个人都有权进行劝阻或者向公安等部门举报。

第十一条  违反本条例第四条、第五条、第七条、第九条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所、时间内燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第十二条  违反本条例规定，有关部门工作人员在燃放烟花爆竹管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条  本条例自    年  月  日起施行。